COP31 : coup d'envoi des négociations à Antalya

A partir de lundi 9 novembre, la COP31 (31e Conférence des Parties) à la CCNUCC (Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques) réuniera les États à Antalya, en Turquie. 

Un an après la COP30 de Belém, le constat est préoccupant. Dans son rapport Limiting Overshoot, le PNUE (Programme des Nations unies pour l'environnement) alerte sur le fait que l'objectif de limiter le réchauffement à 1,5 °C ne sera vraisemblablement pas atteint. Alors que le réchauffement approche déjà les 1,4 °C, même la mise en œuvre complète des engagements climatiques actuels (NDC) conduirait à un pic d'au moins 1,8 °C.

L'enjeu est donc désormais de limiter autant que possible ce dépassement, puis d'engager une trajectoire de baisse des températures pour revenir sous le seuil de 1,5 °C avant la fin du siècle. Cette approche, appelée « Overshoot, Peak and Decline », repose notamment sur le renforcement des puits de carbone naturels et la préservation des écosystèmes terrestres et marins, essentiels à la régulation du climat.

Le coup d'envoi

La conférence se tient du 9 au 20 novembre 2026, à Antalya, en Turquie, et les négociations débuteront dès le lundi 9. Le sommet des dirigeants, organisé les 11 et 12 novembre, marque un temps fort de cette première semaine.

Cette COP a une particularité : elle repose sur une organisation inédite entre deux pays. La Turquie accueille la conférence et assure la présidence, avec Murat Kurum, ministre turc de l'Environnement, de l'Urbanisation et du Changement climatique. L'Australie, de son côté, préside les négociations officielles, sous la responsabilité de son ministre du Climat et de l'Énergie, Chris Bowen.

Dès l'ouverture, le message est clair : passer du dialogue à l'action. Simon Stiell, secrétaire exécutif de la CCNUCC, appelle les États à accélérer la transition vers les énergies renouvelables et à réduire les émissions de méthane.

La conférence s'inscrit cependant dans un contexte particulièrement tendu entre la multiplication des événements climatiques extrêmes, les tensions géopolitiques et les désaccords persistants sur la répartition des efforts financiers entre pays riches et pays en développement.

Les principaux enjeux à Antalya

Tout tourne autour d'une question : comment transformer les engagements climatiques en résultats concrets ?

Plusieurs chantiers dominent les discussions :

La sortie des énergies fossiles. Comment accélérer la transition énergétique et réduire notre dépendance au charbon, au pétrole et au gaz ? La présidence turque met l'électrification au cœur des discussions avec son objectif « 35 by 35 », qui vise à porter la part de l'électricité dans la consommation finale d'énergie à 35 % d'ici 2035. Mais cette transition ne doit pas se faire à n'importe quel prix : l'extraction des métaux nécessaires peut entraîner pollutions, dégradation des écosystèmes et atteintes aux droits des populations locales. La transition énergétique doit donc aussi être respectueuse de l'environnement et des droits humains.

Le financement climatique. Qui doit financer la transition et l'adaptation, et comment ? Les pays les plus vulnérables réclament des moyens à la hauteur des dégâts qu'ils subissent, alors qu'ils sont souvent les moins responsables du réchauffement. L'enjeu est donc double : augmenter les financements, mais aussi garantir qu'ils arrivent réellement aux populations qui en ont besoin. Cela passe notamment par de nouveaux outils financiers et le développement de mécanismes d'assurance à l'échelle mondiale pour mieux faire face aux catastrophes climatiques.

L'adaptation. Comment protéger les populations face aux conséquences déjà visibles du changement climatique ? Les discussions portent notamment sur les indicateurs permettant de mesurer les progrès réalisés, la résilience des villes, la sécurité alimentaire et la gestion de l'eau.

La justice climatique. Comment transformer nos économies sans laisser de côté les populations les plus fragiles ? Au-delà de la transition énergétique, la justice climatique doit aussi guider les politiques d'adaptation. Les incendies et les vagues de chaleur de cet été nous l'ont encore rappelé : nous ne sommes pas tous égaux face au changement climatique. Les populations et les territoires les plus vulnérables doivent être prioritaires dans l'accès aux financements et aux mesures de protection.

La présidence turque a également annoncé dix grandes priorités pour cette COP, parmi lesquelles la transition énergétique, la réduction des déchets et du méthane, les villes résilientes, la sécurité alimentaire, les océans et la jeunesse. La journée consacrée à la jeunesse et à l'éducation se tiendra le 14 novembre.

Les États ont jusqu'au 20 novembre pour parvenir à des accords. Mais les discussions s'annoncent délicates : les désaccords persistent sur les financements, les responsabilités historiques des pays dans le réchauffement et la place des énergies fossiles. Autant de sujets qui rappellent que la coopération internationale reste indispensable, mais aussi difficile à construire.

L’avenir des jeunes est en jeu 

Le changement climatique n'est pas une crise lointaine : ses conséquences sont déjà là et auront un impact direct sur notre avenir. Il est donc essentiel que les jeunes puissent prendre part aux discussions, pas seulement pour être consultés, mais aussi pour contribuer réellement aux négociations. Après tout, les décisions prises aujourd'hui façonneront le monde dans lequel nous vivrons demain. Nous devons donc pouvoir faire entendre notre voix, et cela commence par une plus grande place des jeunes aux COP : être présents, suivre les négociations, comprendre les décisions qui se prennent et participer aux échanges.

D'autant que la jeunesse est déjà largement mobilisée sur les enjeux environnementaux, et que cet engagement dépasse les frontières. À travers les JAE, nous travaillons avec des organisations de jeunes partout dans le monde, de l'Inde au Canada, en passant par le Royaume-Uni et le Maroc. Partout, les jeunes partagent cette même conscience : ils devront vivre avec les conséquences des décisions prises aujourd'hui, mais aussi en assurer la continuité lorsqu'ils prendront à leur tour des responsabilités. Cette force collective, nourrie par la diversité des expériences et des regards, est un véritable levier de changement qu'il serait dommage de ne pas mobiliser. 

Donner plus de place aux jeunes, c'est aussi insuffler un nouvel élan aux COP et contribuer à retisser un lien de confiance entre la jeunesse et la politique, entre ces rendez-vous internationaux et les générations qui en hériteront. La création du poste de Presidency Youth Climate Champion est à ce titre une première étape encourageante. Reste maintenant à transformer cette ambition en actions concrètes, pour que la participation des jeunes ne soit plus seulement affichée, mais pleinement intégrée aux processus de décision.

La délégation JAE sur place

Nos jeunes ambassadeurs, Emma Bastien et Bryan Çavas représenteront les JAE sur place à Antalya. 

Au programme de cette COP :

• suivre les négociations officielles et les groupes de travail, pour comprendre comment se construisent les futurs accords ;

• assister aux side events, notamment ceux consacrés à la jeunesse, à l'éducation, à la biodiversité et aux océans;

• rencontrer des scientifiques, des associations, des représentants de la société civile et des négociateurs ;

• porter la voix des jeunes et faire le lien entre les discussions internationales et les réalités du terrain.

Les jeunes ont leur place dans ces enceintes. Et ils doivent pouvoir contribuer à décider du monde de demain.